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巴布亚新几内亚(这个太平洋岛国,为咖啡设部长)

导读:太平洋岛国巴布亚新几内亚(以下称“巴新”)总理马拉佩8月23日公布了新一届内阁成员名单。在这个由33人组成的新内阁中,有两个职位受到广泛关注——咖啡部长和油棕部长。  这

  太平洋岛国巴布亚新几内亚(以下称“巴新”)总理马拉佩8月23日公布了新一届内阁成员名单。在这个由33人组成的新内阁中,有两个职位受到广泛关注——咖啡部长和油棕部长。

  这两个职位都是巴新首次设立。英国《卫报》报道称,巴新的“咖啡部长”被认为是世界上首个咖啡部长。咖啡是巴新第二大出口商品,占到全年农业出口总额的27%,仅次于油棕。油棕的年出口额占比达40%。

  马拉佩8月初赢得连任,开启第二个总理任期。他表示,新设咖啡部长等职务,凸显了政府扩大巴新农业生产的决心。

  农业领域设4位部长

  在马拉佩的33人新内阁中(还有一位布干维尔事务部部长人选待定),4位属于农业领域,包括农业部长、畜牧部长以及新设的油棕部长和咖啡部长。

  据巴新《信使邮报》8月25日报道,马拉佩当天解释了为何在农业领域设立4位部长。

  巴布亚新几内亚总理马拉佩。图/视觉中国

  他表示,新设油棕部长和咖啡部长,是政府实现在农业领域“找回巴新”(Take Back PNG)愿景的一部分。而在农业领域设立4位部长,是希望全面推动农业领域复兴,使其成为巴新一个主要的收入来源。

  巴新位于太平洋南部,是大洋洲面积第二大国。1975年,巴新脱离澳大利亚统治,宣布独立。据巴新农业部网站介绍,农业一直是巴新的经济支柱,该国大约82%的人口都依赖农业生存。

  然而,近几十年来,随着经济结构的变化以及对矿物、油气等能源的出口,巴新的农业生产出现下降。马拉佩称,“农业是政府可以对这个国家的人口产生最大影响的领域,因为我们的大部分人口都是自给农。我们有土地,我们必须鼓励我们的人民从事农业生产。”

  马拉佩将重振农业的焦点放在了咖啡和油棕上。

  据《卫报》报道,巴新的咖啡生产主要由村庄小农户主导,他们的咖啡产量占到全国年产量的85%。在巴新,大约200万人的收入来源是咖啡生产。近些年来,巴新已成为澳大利亚、美国、日本等国的主要咖啡豆进口国。

  马拉佩希望通过重振咖啡产业,增加出口收入。他表示,出任咖啡部长的议员乔·库里来自吉瓦卡的瓦基山谷(Wahgi Valley),那里曾是巴新主要的咖啡种植地,但如今已灌木丛生。“库里部长的焦点将是咖啡、咖啡、咖啡……我希望看到更多的咖啡出口到世界各地利润丰厚的市场上。”马拉佩称。

  出任油棕部长的是弗朗西斯·马内克。马拉佩称,巴新有很多闲置的土地,马内克部长将利用这些土地增加油棕生产,推动油棕出口。油棕是巴新最主要的农业出口产品,每年可带来12亿基纳的出口收入。

  新政府挑战重重

  马拉佩出生于1971年,曾是巴新中部海拉省议员,出任过教育部长、财政部长。2019年5月,时任巴新总理奥尼尔领导的党派在议会失去多数地位,奥尼尔辞职。随后,巴新议会选举马拉佩为新一任总理。

  今年7月4日,巴新举行了五年一次的议会选举,马拉佩领导的潘古党成为议会第一大党。8月9日,议会投票选举马拉佩为总理,马拉佩赢得连任。

  当地时间2022年8月9日,巴布亚新几内亚莫尔兹比港,巴布亚新几内亚总理马拉佩宣誓就任总理第二任期后的议会。图/视觉中国

  成功开启第二个总理任期的马拉佩前路并不轻松。

  据《日经亚洲》报道,马拉佩领导的潘古党在大选中赢得议会118席中的38席,远低于组建政府所需的57席。因此,马拉佩不得不作出妥协,和十余个小党派组建联合政府。

  此外,马拉佩的主要竞争对手、前总理奥尼尔或将对马拉佩的执政带来掣肘。奥尼尔领导的人民全国代表大会党是议会第二大党,在此次大选中赢得17席。据报道,在议会投票选举总理时,奥尼尔弃权。

  不过,巴布亚新几内亚大学经济学讲师Maholopa Laveil认为,至少短期内,马拉佩的联合政府不会面临大的危机。根据规定,新政府成立18个月内,不允许对其发起不信任挑战。

  马拉佩面对的另一个紧迫问题是,全国大选中的暴力犯罪问题。据央视新闻8月23日报道,大选期间,巴新全国范围内共有30人因相关暴力犯罪死亡。截至当天,有242人因大选相关犯罪行为被逮捕,有21名候选人在大选期间涉嫌参与暴力事件。

  马拉佩此前表示,将立即调查与大选相关的非法暴力活动,他已要求警方和国防军采取行动,确保将犯罪分子绳之以法。

  据巴新媒体报道,此次大选中出现了许多混乱的局面,有人袭击投票站、有人提出大选欺诈指控,还有许多暴力事件发生。对此,马拉佩表示,议会将成立一个包含反对派和执政联盟议员的委员会,全面审查2022年议会选举相关问题,以确保2027年大选不会再出现同样的问题。

  新京报记者 谢莲

  编辑 白爽 校对 李立军

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